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由於林士昌屬於國民黨籍，並未採強制開會方式；國民黨團書記長李中及黃馨慧等議員也在台下攔截林士昌不讓他上主席台。林土昌只好退離議場，另與林佳龍闢室協商。
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【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】台中市107年度總預算案還要繼續拖！台中市議會16日再度召開臨時會審議107年度預算，但直至上午11時會議尚未開議，國民黨議員占領主席檯，高喊「程序不合法，臨時會無效」。拖到近中午，議長林士昌仍無法上台主持會議。隨後林士昌與市長林佳龍闢室密商約半小時，最後確定協商沒有結果，林士昌於下午1時宣布散會。
12日召開第二屆第11次臨時會第一次會議時，即因國民黨議員堅持程序不合法，在議長林士昌上台時，霸占主席台，導致會議無法進行。雖經過12日傍晚與15日的協商，但16日會議尚未開議，仍遭國民黨議員以未召開程序委員會為由，再次杯葛。此次臨時會因此確定流會，若要再進行預算審查，需重新召開臨時會
議會秘書長張世禎指出，由於事屬去年底未能審查完成今年度蛋糕宅配人氣店家 屏東預算之延續，不必再次進行程序委員會，議長就有權召開臨時會。16日報到人數達35人，已遠超過應出席59人的半數；但多數到場而未簽到的國民黨議員卻全數占領主席台，不讓隨後到場的林士昌上台主持會議。
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曾參與15日兩黨協商的民進黨議員江肇國接受本報記者採訪時說，兩黨議員針對大部分的預算多數已有共識；除了少數金額不大的預算，如台北辦事處、及台中設計之都等預算經費，合計僅幾千萬元尚有爭議。朝野應該針對沒有爭議的部分先行通過；有爭議的部分可在臨時會討論、或抹茶千層蛋糕 彰化進行表決。但國民黨議員一再杯葛，不讓整體預算通過，其心可議。
散會後，國民黨團與民進黨團各自召開記者會互相指責。李中表示，兩黨黨團協商過程，副市長林陵三及民進黨團未獲授權，導致協商內容一再遭到翻案，國民黨議員是基於預算審查責任，認真執行職務。
民進黨團則指責人氣生日蛋糕國民黨議員是惡意的政治操作與杯葛，完全無視市民的需要及公務員依法行政的要求。邱素貞議員甚至說，她聽聞國民黨主席吳敦義曾私下告訴李中，要他全力杯葛台中市預算。
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